光伏发电参与电力市场：机遇与挑战并存

元描述： 深入探讨光伏发电参与电力市场化交易的机遇与挑战，分析绿电交易现状、收益不确定性等问题，并提出解决措施，如明晰政策边界、合约参与、发展“光伏+储能”等，为光伏行业发展提供参考。

引言：

随着“双碳”目标的提出，我国电力市场改革步入全新阶段，新能源全面参与市场交易成为重要目标。光伏发电作为新能源主力军之一，其参与电力市场的方式和路径至关重要。然而，光伏发电本身具有波动性等特征，在市场化交易过程中面临着不少挑战，例如收益不确定性、消纳问题等。本文将深入探讨光伏发电参与电力市场化交易的现状、机遇与挑战，并结合相关政策和行业发展趋势，提出一些建议，为光伏行业发展提供参考。

光伏发电参与电力市场：现状与机遇

2025年初步建成全国统一电力市场体系，2030年基本建成全国统一电力市场体系，新能源全面参与市场交易——这是我国电力市场未来发展的宏伟蓝图。在新能源领域，光伏发电无疑是不可或缺的一环。

根据国家能源局发布的数据，截至2023年上半年，光伏累计装机规模超过712.93GW，成为我国装机规模第二大电源。这说明光伏发电已经成为我国重要的电力来源，其参与电力市场交易的意义重大。

实际上，我国已有光伏电量参与市场交易，但参与程度并不一致。数据显示，2023年我国新能源市场化交易电量6845亿千瓦时，占新能源总发电量的47.3%。但由于光伏发电具有波动性等特征，因此要从“部分参与”到“全面参与”电力市场的过程中还面临着问题与挑战。

挑战：消纳、度电收益等存在不确定性

光伏发电参与市场化交易，最直接的问题就是收益和电量的稳定性问题。

1. 绿电绿证价格波动： 虽然绿电绿证交易量呈现指数增长，但价格近期却迅速走低，六七月份绿证交易价格基本折合为每度电7厘钱，严重背离可再生能源的清洁环境属性价值。这反映出绿电绿证交易机制仍需完善，需要体现我国可再生能源消纳保障机制消纳责任权的约束力。

2. 电能量价值体现不足： 光伏发电参与市场最主要是要体现其电能量价值。然而，白天集中大发时段价格往往较低，导致光伏发电参与市场仍感到被动。分时电价政策也对市场化收益产生影响，拉大峰谷电价差距，并增加中午谷段的时长，这需要光伏发电企业根据电价变化调整发电策略，以最大化收益。

3. 消纳问题： 光伏发电的消纳问题一直是行业发展面临的重要挑战，尤其是在电力市场化改革过程中。光伏发电由于其间歇性、波动性等特点，需要电网和用户对其进行有效消纳。在电力市场化交易中，光伏发电企业需要与用户签订购售电协议，以确保发电量的消纳。然而，由于用户对可再生能源的认知度和接受度，以及电网对光伏发电的接纳能力等因素，光伏发电的消纳问题仍然存在。

破局之路：明晰政策边界、合约参与、发展“光伏+储能”

电力市场化改革着力点之一是有序推动新能源进入市场，这需要明确新能源参与市场的方式和路径，健全可再生能源消纳责任制度等。

1. 明晰新老政策边界： 今年投资建设的新能源光发电项目跟前年投资的建设项目，不在同一起跑线上，如果无差别的要求推入到现货电力市场，老项目无法与新项目争。因此，需要明晰新老政策边界，制定针对不同时期项目的政策措施，确保公平竞争。

2. 合约参与： 开发企业可选择直接参与市场或合约参与市场方式。

  • 直接参与市场： 光伏发电企业直接参与电力市场交易，通过竞价等方式出售电力。

  • 合约参与市场： 通过竞价签订PPA（Power Purchase Agreement，长期购电协议），形成的偏差资金则由一定电网区域内全部工商业分摊。

3. 政府授权差价合约模式： 政府授权差价合约模式是指政府通过制定差价补贴，鼓励可再生能源企业参与电力市场交易。该模式可以有效解决可再生能源发电成本高、收益不稳定的问题，但需要明确长期合约、差价疏导、责任和权利统一等关键问题。

4. 发展“光伏+储能”： 光伏发电企业可以通过发展“光伏+储能”等模式，将光伏发电与储能技术相结合，提高光伏发电的稳定性和可靠性，并参与容量市场、辅助服务市场等，以获取更多收益。

5. 源网荷储协同： 源网荷储协同是指将发电、电网、用户、储能等要素进行协调，形成一个高效、灵活、安全的电力系统。光伏发电企业可以通过源网荷储协同模式，优化电力资源配置，提高光伏发电的消纳率和经济效益。

6. 虚拟电厂： 虚拟电厂是指将分散的电源、储能、负荷等资源进行整合，形成一个虚拟的集中式发电厂。光伏发电企业可以将自己的发电设施接入虚拟电厂，参与电力市场交易，提高发电收益，并为电网提供调峰、调频等服务。

常见问题解答

1. 光伏发电参与电力市场化交易的优势有哪些？

  • 促进新能源发展： 为光伏发电提供更大的市场空间，推动我国新能源产业发展。

  • 提高能源利用效率： 促进电力资源优化配置，提高能源利用效率。

  • 降低电力成本： 通过市场竞争机制，降低电力成本，减轻企业和居民负担。

  • 推动绿色低碳发展： 促进可再生能源的应用，推动绿色低碳发展。

2. 光伏发电参与电力市场化交易面临哪些挑战？

  • 收益不确定性： 光伏发电的收益受市场价格、消纳能力、政策变化等因素的影响，存在较大不确定性。

  • 消纳问题： 光伏发电的间歇性和波动性，给电网消纳带来了挑战，需要完善相关政策和技术手段。

  • 市场机制不完善： 电力市场化改革仍处于起步阶段，市场机制还不够完善，需要进一步健全相关制度。

3. 如何解决光伏发电参与电力市场化交易的收益不确定性问题？

  • 发展“光伏+储能”： 通过储能技术，提高光伏发电的稳定性和可靠性，减少收益波动。

  • 参与容量市场和辅助服务市场： 除了出售电力，还可以参与容量市场和辅助服务市场，获取额外收益。

  • 签订长期购电协议： 通过签订长期购电协议，锁定未来一定时期的电价，降低收益波动风险。

4. 如何解决光伏发电参与电力市场化交易的消纳问题？

  • 完善电网建设： 加强电网建设，提高电网的接纳能力，解决光伏发电的消纳问题。

  • 推广分布式光伏： 发展分布式光伏，将光伏发电设施建设在用户侧，实现就地消纳。

  • 促进市场化交易： 推动电力市场化交易，通过市场机制引导光伏发电的消纳。

5. 光伏发电参与电力市场化交易的未来发展趋势是什么？

  • 市场化程度不断提高： 电力市场化改革将不断深化，光伏发电参与市场化交易的程度将不断提高。

  • 技术创新： 光伏发电技术将不断创新，例如“光伏+储能”、虚拟电厂等技术将得到更广泛的应用。

  • 政策支持： 政府将继续出台政策措施，支持光伏发电参与电力市场化交易。

结论

光伏发电参与电力市场化交易是推动新能源发展、实现碳达峰碳中和目标的重要举措。未来，光伏发电行业应积极拥抱市场化改革，抓住机遇，迎接挑战，在明晰政策边界、合约参与、发展“光伏+储能”等方面不断探索，最终实现光伏发电的健康发展。

最后， 光伏发电参与电力市场化交易是一个系统工程，需要政府、企业、用户等多方共同努力。相信随着技术的进步、市场机制的完善以及政策的支持，光伏发电将更好地融入电力市场，为我国能源结构转型和经济社会发展做出更大的贡献。