洪水来袭，如何守护家园？——水利部防汛抗洪工作全解读
元描述： 水利部深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗洪重要指示精神，派出工作组赴长江、淮河流域等防汛重点地区，强化指导支持，助力地方做好防汛抗洪工作，确保人民生命财产安全。
引言： 汛期来临，暴雨倾盆，洪水肆虐，防汛抗洪工作刻不容缓。面对复杂严峻的防汛形势，水利部坚决贯彻落实习近平总书记关于防汛抗洪重要指示精神，扛牢防汛天职，以“人民至上、生命至上”为根本宗旨，迅速行动，全力以赴，科学部署，精准施策，筑牢防汛抗洪安全屏障，守护人民群众生命财产安全。
水利部防汛抗洪工作举措
今年汛期，长江、淮河流域等地持续遭受强降雨袭击，部分地区发生严重洪涝灾害，防汛形势异常严峻。为了有效应对洪水威胁，水利部迅速行动，派出10个工作组分赴重点地区，开展了以下五项重点工作：
一、筑牢“安全堤”，守护生命财产安全
“堤防是防洪的生命线”，这句话道出了堤防在防汛抗洪中的重要意义。水利部工作组深入一线，仔细查看各地防汛责任人落实情况、堤防巡查情况，详细了解巡查频次、排班、水位、出险等具体细节，并提出了以下要求：
- 落实责任，加强巡查。 沿江各级水利部门要克服高温天气影响，落实工作责任，逐江段（河段）落实落细防御措施，做到险情早预测、早发现、早处置、早消除。
- 重点关注薄弱点，加强防范。 要重点关注长时间高水位挡水堤防、险工险段、曾出险堤段、历史险工段、堤防背水侧坑塘等防洪薄弱点，尤其要高度重视夜间巡查防守，加大巡查力度。
- 预置抢险力量，做好应急准备。 要预置抢险力量、物料和设备，确保在险情发生时能够迅速反应，及时处置。
二、确保水库安全度汛，守护水库安全稳定
水库是防汛抗洪的重要工程设施，确保水库安全度汛是防洪工作的重中之重。水利部工作组与地方水利部门共同研判分析水库安全运行情况，指导病险水库、中小水库开展隐患排查整改，并提出以下要求：
- 落实责任，强化监管。 逐库落实防汛“三个责任人”和“三个重点环节”，确保责任到人、措施到位。
- 科学调度，降低水位。 督促提前落实降低水位、空库运行、防护坝顶坝坡、畅通泄洪通道等防漫坝垮坝措施，病险水库原则上一律空库运行。对近期拦洪或自然滞洪的水库，加大排洪措施降低水位。
- 完善预案，做好应急准备。 完善应急抢险预案和人员转移预案，发生险情立即转移受威胁人员，及时科学处置险情，坚决避免水库垮坝。
三、加强山洪灾害防御，守护山区群众安全
山洪灾害是汛期最常见的自然灾害之一，山区群众的生命财产安全尤为脆弱。水利部工作组深入山区乡镇村组，仔细查看山洪沟治理、山洪灾害防御预案、监测预警设施、群众转移安置点物资储备等情况，并提出以下要求：
- 加强监测预警，精准预报。 指导地方滚动加密雨水情监测预报，根据降雨过程延续和土壤含水量增加动态调整预警发布临界值，确保预警信息准确及时。
- 落实“叫应”机制，确保信息传递。 落实临灾预警“叫应”机制，确保预警信息有效传递到相关部门、责任人和受威胁群众。
- 做好应急转移，确保人民安全。 确保应转尽转、应转必转、应转早转、应转快转，不落一户一人。
四、加强中小河流洪水防御，守护中小河流安全稳定
中小河流洪水防御是防汛工作的重要组成部分，不容忽视。水利部工作组针对中小河流特别是山区河流防洪标准低、洪水陡涨陡落等特点，指导地方加强以下工作：
- 加密监测预报，及时预警。 加密监测预报预警频次，确保预警信息及时发布。
- 清除阻水违章建筑，畅通行洪通道。 提前清除阻水违章建筑，确保洪水快速下泄。
- 做好群众转移避险，确保安全。 提前做好低洼区群众转移避险等工作。
五、加强城市内涝防范，守护城市安全运行
城市内涝是城市防汛工作的重点，也是难点。水利部工作组针对部分城市城区调蓄能力不足、强排涝能力严重不匹配等薄弱环节，指导地方加强以下工作：
- 完善预警机制，及时发布预警信息。 完善重要雨水情信息发布、通报机制，确保预警信息第一时间传递到相关部门、责任人和受威胁群众。
- 排查风险隐患，消除安全隐患。 聚焦地下空间、易积水小区和路段、地铁、隧道等重点部位深入排查风险隐患，及时采取措施消除安全隐患。
- 细化应急处置流程，强化部门联动。 进一步细化应急处置流程，强化部门联动，及时果断转移受威胁群众，确保群众生命安全。
关键词：防汛抗洪
防汛抗洪工作的重要性
防汛抗洪工作是关系人民生命财产安全和经济社会发展的大事，是国家安全的重要组成部分。做好防汛抗洪工作，不仅是保障人民群众生命财产安全的重要举措，也是维护社会稳定、促进经济发展的重要保障。
防汛抗洪工作面临的挑战
近年来，随着气候变化、城市化进程加快，防汛抗洪工作面临着新的挑战：
- 极端天气事件增多。 近年来，强降雨、洪涝灾害等极端天气事件频发，给防汛抗洪工作带来更大的挑战。
- 城市内涝问题突出。 随着城市化进程加快，城市雨水管网建设滞后，城市内涝问题日益突出。
- 防洪标准偏低。 一些地区防洪标准偏低，抗洪能力不足，一旦遇到强降雨，容易发生洪涝灾害。
防汛抗洪工作展望
面对新的挑战，我们要坚持以人民为中心的发展理念，进一步加强防汛抗洪工作，提高防灾减灾能力，为保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定、促进经济发展做出更大贡献。
常见问题解答
Q1: 水利部如何保障水库安全度汛？
A1: 水利部工作组会同地方水利部门研判分析水库安全运行情况，指导病险水库、中小水库逐库开展隐患排查整改，逐库落实防汛“三个责任人”和“三个重点环节”，督促提前落实降低水位、空库运行、防护坝顶坝坡、畅通泄洪通道等防漫坝垮坝措施，病险水库原则上一律空库运行。对近期拦洪或自然滞洪的水库，加大排洪措施降低水位。完善应急抢险预案和人员转移预案，发生险情立即转移受威胁人员，及时科学处置险情，坚决避免水库垮坝。
Q2: 水利部如何应对山洪灾害？
A2: 水利部工作组深入山区乡镇村组，仔细查看山洪沟治理、山洪灾害防御预案、监测预警设施、群众转移安置点物资储备等情况，共同研判风险点位和薄弱环节，指导地方滚动加密雨水情监测预报，根据降雨过程延续和土壤含水量增加动态调整预警发布临界值，落实临灾预警“叫应”机制有效管用，全面落实“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”等关键环节责任和措施，确保应转尽转、应转必转、应转早转、应转快转，不落一户一人。
Q3: 水利部如何加强中小河流洪水防御？
A3: 水利部工作组针对中小河流特别是山区河流防洪标准低、洪水陡涨陡落等特点，指导地方加密监测预报预警频次，提前清除阻水违章建筑，畅通行洪通道，确保洪水快速下泄，提前做好低洼区群众转移避险等工作。
Q4: 水利部如何加强城市内涝防范？
A4: 水利部工作组针对部分城市城区调蓄能力不足、强排涝能力严重不匹配等薄弱环节，指导地方加强监测预报预警，完善重要雨水情信息发布、通报机制，确保预警信息第一时间传递到相关部门、责任人和受威胁群众；聚焦地下空间、易积水小区和路段、地铁、隧道等重点部位深入排查风险隐患，指导地方进一步细化应急处置流程，强化部门联动，及时果断转移受威胁群众，确保群众生命安全。
Q5: 防汛抗洪工作面临哪些挑战？
A5: 防汛抗洪工作面临着极端天气事件增多、城市内涝问题突出、防洪标准偏低等挑战。
Q6: 如何提高防汛抗洪能力？
A6: 要坚持以人民为中心的发展理念，进一步加强防汛抗洪工作，提高防灾减灾能力，完善防洪工程设施，加强监测预警体系建设，提高应急处置能力，做好群众宣传教育工作，提高防洪意识。
结论
防汛抗洪工作是关系人民生命财产安全和经济社会发展的大事，需要全社会共同参与。水利部将继续深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗洪重要指示精神，认真履行防汛抗洪职责，与地方政府和有关部门密切配合，加强监测预警，做好应急准备，科学调度水库，强化堤防巡查，确保人民群众生命财产安全，为经济社会发展保驾护航。
